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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需  要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降
低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。