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　　首先
，托育服 务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有
 托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差 距。