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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极
性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要 建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。