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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管  机制 尚
 不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境  、照护 内容等，但在现
实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。