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发展普惠 托育服务，要充分调动 社会 力量积 
极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要
加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。