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　　其三 ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关 注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，
但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离 于相关部门 的 监管体系之外。