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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会  力量积极性，而社会力量往
往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构
开办成本；另一方面，采取公建民营、  运 营补贴、奖 励 补助、购买服务  等多种方式，降
低普惠机构运营成本。