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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 据显示，三成以上
婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 

在较大缺口。截
至 2 021年底
，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托 位数
为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差
距。