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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规
机构
游离于相关部门的监管体
系之外。