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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选 择托育
机构时
 都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构 提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监

管 体系之外。