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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择

托育机构时 都 会关注服务质 量，包括机构资 质、师资水 平、内外环 境、 照护内容等 ，但在现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管 体系之外。