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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数
据显
示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我
国每千  人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。