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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理
的成本分 担 机制 。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提 高托位建设补贴
标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另
 一
方面，采取公建民营  、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。