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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步 降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服  务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。