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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研  究院社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府
投

资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本  ；另一方面 ，采取公建民营、运 营  补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营
成
本。