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　　发展普惠托育服务，要充分调动
  社会力量积极性，而社

会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制
。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。