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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数 据 
显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0
3个，
距离“十四五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。