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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往
面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民
营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。