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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护 内 容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非 正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。