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　　发展普惠托育  服务，要充分 调
动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办
成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方
式，降低普惠机构运营成本。