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　　其三，托 
育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服 务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等 ，但在现 实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。