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　　首先，托育服  务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示， 三


成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅
为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5 个的目标尚存很大差 距。