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　　  其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护
内容等，但
在现
实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门

的监管体系
之外。