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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在 较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口 拥
有3岁以下婴幼  儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。