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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构
资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门 
的监管体 系之外。