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　　首先，

托育服 务 需求旺盛与供给不足 的
矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较  大缺口。截至2021年底，
我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。