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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼  儿 
家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至20 21年
 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。