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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2 021年底
，我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。