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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托 育机
构入托率仅为
6%左右，托位 供给存在较大缺口。截 至2021年底，我
国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。