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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 
据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底
，
我国每千人口拥有3岁以 下婴
幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4
.5 个的目标尚存很大差距。