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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方

面，要加大
政府投资力 度，提高托位
建设补
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。