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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环
境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。