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　　发展普惠托育服务，要充

分 调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度 ，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开
办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。