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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力，需要
建立 合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运
营补贴、奖励  补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。