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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一 方面，采取
公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降 低普 
惠机构运营成本。