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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 
建民营 、运营补
贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低
普
惠机构运营成本。