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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究

员张本 波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。