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发
展普 惠托育服务 ，要充分 
调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。