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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建

立合
理的 成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补 贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。