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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府 投资力度
，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠
机  构运 营成本。