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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研
 究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。