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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往

面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济  研究院社会发展 所研究员张本波提出

， 一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一
步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。