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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突 出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有 托育 机构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。