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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机
制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服 务质量 ，包括机构资 质、师资水  平、内外环境、照护内容等，但在
现实中， 各托育机构提供的服务质 量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部 门的监管

体系 之外。