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　　首先
，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为 6% 左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差
距。