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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平 、内外环境、照护内容等
，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一 些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。