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　　其三，托育服务  领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关
部门 的监管体 系之外。