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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成
本
压力，需要建 立合理 
的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展  所研究员张本波提出， 一方面，
要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成

本。