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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为， 大多 数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境、 照
护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机 构游离
于相关部门的监管体系之外。