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　　发  展普惠托育服务， 要充分调 动社
会力量  积  极性，而 社会力量往
往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研 究院 社会发展 所研究 员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。